Tryb postępowań przetargowych

Poza przetargiem nieograniczonym oraz ograniczonym zamawiający może udzielić zamówienia w trybie:

• negocjacji z ogłoszeniem,
• dialogu konkurencyjnego,
• negocjacji bez ogłoszenia,
• zamówienia z wolnej ręki,
• zapytania o cenę,
• partnerstwa innowacyjnego,
• licytacji elektronicznej,

tylko w przypadkach określonych w ustawie. Tym samym możliwość przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie innym niż podstawowy zawsze wymaga od zamawiającego uzasadnienia przesłanki wyboru.

To uzasadnienie zamawiający jest zobligowany wskazać w treści protokołu z postępowania. W przypadku negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę wykonawcy mogą, niezależnie od wartości zamówienia, zakwestionować przesłanki wyboru poprzez złożenie odwołania.

Zamawiający prowadzi postępowanie na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, odpowiednio dla każdego z trybów:

• przetarg nieograniczony – art. 39-46,
• przetarg ograniczony – art. 47-53,
• negocjacje z ogłoszeniem – art. 54-60,
• dialog konkurencyjny – art. 60a-f,
• negocjacje bez ogłoszenia – art. 61-65,
• zamówienie z wolnej ręki – art. 66-68,
• zapytanie o cenę – art. 69-73,
• partnerstwo innowacyjne – art. 73a-h,
• licytacja elektroniczna – art. 74-81.

Powyższe tryby możemy podzielić na dwie podstawowe grupy:

1. tryby ogłoszeniowe, w których pierwszy etap zawsze rozpoczyna się publicznym ogłoszeniem, w odpowiedzi na które wykonawca składa ofertę lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne oraz licytacja elektroniczna),
2. tryby, w których ofertę może złożyć tylko wykonawca zaproszony (negocjacje bez ogłoszenia, zamówienie z wolnej ręki oraz zapytanie o cenę).

Warunki udziału w postępowaniu

Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego wykonawcy wybranemu na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, który spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 22 ust. 1. Warunki udziału w postępowaniu i wymagane od wykonawców środki dowodowe powinny zostać określone w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności kiedy są wyrażone jako minimalne poziomy zdolności. Konieczne jest zatem, żeby zamawiający dookreślił nie tylko warunki udziału, ale również katalog dokumentów, które wykonawca będzie zobowiązany złożyć.